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【聚焦“全国两会”·代表委员说】全国政协委员许明金:鼓励民间资本参与香港北部都会圈建设,共谋融合发展

2022-03-05 15:44:57 来源:本站 字体大小:TTT
[摘要] 抓住香港北部都会区建设机遇,共谋融合发展。在今年的全国两会上,全国政协委员、福建省工商联副主席、广东省福建商会会长许明金提出的《...

  抓住香港北部都会区建设机遇,共谋融合发展。在今年的全国两会上,全国政协委员、福建省工商联副主席、广东省福建商会会长许明金提出的《关于鼓励民间资本参与香港北部都会圈融合建设的提案》,引发关注,并积极建言献策。
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全国政协委员、福建省工商联副主席 许明金
  2021年10月6日,香港特首林郑月娥发表任期内最后一份《施政报告》,明确提出建设香港北部都会区的蓝图构想,并通过《北部都会区发展策略》详细描绘港深“双城三圈”发展格局。“双城三圈”空间格局的确立,将引导香港各项经济要素向北部地区汇集,发展北部都会区为国际创新科技中心,形成媲美维港都会区的香港经济第二增长极。
 
当前,重要的是如何引导民间资本参与香港北部都会区建设让香港与“粤港澳大湾区”建设高度结合,实现腾飞共赢的局面。目前,围绕城市之间的互通,重点实施以下四个方面的工程。第一:共建世界级机场群,香港、广州、深圳机场实现国际旅客容量前列的目标;第二:香港、广州、深圳携手共建国际航运中心,一方面保持香港国际航运中心的地位不变,另一方面带动大湾区航运业的发展;第三:完善铁路公路运输通道布局,加快香港西铁延长线与深圳前海的接驳,加快南深铁路建设等等;第四:让香港北部都会区融入大湾区快速交通网络,让港珠澳大桥发挥更大的作用。为此,许明金提出如下具体建议:
 
一、引导民间资本直接投资北部都会区基础设施建设。鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资供水、污水处理、生活垃圾处理设施、垃圾发电等项目建设;鼓励民间投资以合资、合作方式参与城市交通设施建设;鼓励民间资本投资建设公园或以捐赠、认养等方式参与公园建设;鼓励民间资本采取多种投融资模式,与政府投资项目进行有效对接。
 
二、引导民间资本直接参与北部都会区城市基础设施运营。在保持城市基础设施公益性、维护公共安全和人民群众切身利益的前提下,鼓励民间资本通过政府购买服务的模式,进入城镇供水、供热、污水处理、中水回用、雨水收集、环卫保洁、垃圾清运、道路、桥梁、园林绿化等城市基础设施领域的运营和养护。
 
三、鼓励间接参与城市基础设施建设和运营。鼓励民间资本通过参与香港企业重组、股权认购等进入城市基础设施建设领域,根据行业特点和不同地区实际,政府可采取控股或委派公益董事等方法,保持必要的调控能力。
 
四、积极拓宽融资渠道。深化城市基础设施投融资体制改革,鼓励金融机构通过金融创新,参与北部都会区城市基础设施建设。支持符合条件的企业,在境内发行企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券等扩大直接融资。
 
引导民间资本参与香港北部都会区建设,让深圳与香港更加融合,并辐射粤港澳大湾区,成为世界经济发展的新引擎,实现“稳中求进”的经济增长目标。